我市自2006年以来，启动实施了“千名海外人才集聚工程”，力争“十一五”期间，新增集聚1000名海外人才，引进一批领军型创新创业人才及其团队，促进人才向企业流动、向产业集聚，形成“产业企业集聚人才、人才引领发展产业”的态势，真正使人才与资本、技术、管理等要素结合起来，充分发挥人才在科技创业创新中的核心作用。
    （一）领军型海归创业人才引进计划加速推进
    一年多来，通过采取团队引进、核心人才带动、创业项目实施的方式，连续两次成功举办领军型海归创业人才招聘活动，为“引进高层次创新创业人才，引领支撑高新技术产业发展”探索了一条路子、形成了一个氛围、建立了一个机制、取得了一定成效，特别是激发了各地区各部门“建设创新创业载体、引入风险创业投资”的积极性，建立了“政府引导、企业主体、社会支持”的人才服务机制。两次招聘共有252人报名应聘，先后签约项目41个，注册落户19家，在全市乃至全省引起较大反响，被市委、市政府评为2007年十佳重点工作。在正式注册落户的项目中，由留法博士赵善麒领办的江苏宏微科技有限公司，专业从事新一代高频大功率电力半导体器件及模块研发和生产，一年来与公司的创业团队一起，开发各类产品10余项，申报国家发明专利5项，先后获得科技部“十一五”科技支撑计划重点项目支持，科技部中小企业创新基金项目支持，省高层次人才引进计划项目资助和市科技攻关计划项目支持。

    （二）招才引智与招商引资齐头并进
    针对海外人才，扎实推进人才国际化工程。先后在日本东京、德国法兰克福、美国圣何塞和华盛顿举办系列高层次人才招聘会，在美加、日韩设立2个招才引智联络处，共有近600名留学生、外国专家达成来常来常创业和就职意向。积极申报批准52个引智项目，执行率超过50%，举办各类境外培训班3期，培训116人，申请设立教育部留学服务中心常州分中心，成立常州市留学归国人员协会。

    （三）人才培训与人才交流比翼双飞
    市委组织部、市科协、市科技局和清华大学继续教育学院共同组织了“清华大学—常州市领导力提升高级研修班”之一的“常州市科技创新与管理高级研修班”。培训的主要对象是科技管理部门、科技服务中介机构负责人以及创新型企业家，重点学习前沿知识和成功经验，拓宽国际视野和工作思路，开展有关科技发展战略、科技行政管理职能及相关管理业务等内容的培训,增强在新形势下创新领导、规划发展和自主创新的本领，提升整合科技资源和组织科技创新活动的能力。

    我市率先实施三大市场贯通工程，正式成立常州市人力资源市场，成为全国第一个将人才市场、毕业生就业市场和劳动力市场进行贯通的市级人才资源市场，被评为全省人事系统亮点工作每一名。坚持公益性发展方向，全年举办人才招聘会70场。建立覆盖各辖市区的常州毕业生就业网，成功举办全市首次毕业生就业网大型招聘会。

    2007年全市人才工作，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，进一步加快实施人才战略，人才总量不断壮大，队伍结构不断优化，整体素质逐步提高，有力地支撑了经济和社会事业发展。人才资源开发成效显著。全年共引进各类人才22188名，其中本科以上11612人，占引进人才数的52.3%，硕士以上人才909人。截止到2007年底，全市人才总量达51.86万人，比上年增长8.04%，各类专业技术人员31.26万人，比上年增长6.6%。其中高级职称1.48万人，比上年增长9%；中级职称8.47万人，比上年增长8.71%。每万人拥有人才数继续在全省位居第四，与我市经济社会发展基本相适应。人才开发资金导向作用明显，资助现代制造业和现代服务业比例达73%。